新生经济体经济形势和人口偏好影响，美国、欧洲以及全球各地的许多城市正在见证一个新型地理空间上的创新：创新区。布鲁金斯学会（Brookings）在2014年的研究报告《创新区的兴起》中记录了创新区的出现。该报告把创新区定义为具有领先锚机构和公司集群，并与初创企业、企业孵化器和企业加速器建立联系的地理区域。这些地理区域不但空间紧凑，中转便捷，还提供混合住宅、办公室和零售店。
2014年以来，Anne T.和Robert M.Bass关于创新和空间营造的倡议已经指导并推动了这一新兴实践的研究。在《公司如何学习》（How Firms Learn）这篇报告中，我们分析了公司和其他机构正如何改变他们的创新过程。在《创新空间：新的工作设计》（Innovation spaces: The new design of work）这篇报告中，我们通过对设计中的创新空间的大量观察，分析出创新日渐出现跨部门协作的特点。我们还在蓬勃发展的创新区进行了深入参与，例如在俄克拉荷马城（Oklahoma City）和费城（Philadelphia）地区，我们与当地的参与者一起制定了加速其创新生态系统建设的战略方案。最后，通过与美国市长协会的合作，我们制定了一本手册用以支持市领导所希望促进的这种新兴的地理空间创新。
通过借鉴这项工作以及全球范围内的其他工作，我们制定了以下12条原则来指导创新区应该如何发展和演变。
1 创新部门的聚集和研究优势是创新区的支柱。
创新部门的聚集和研究优势是从一开始就推动创新区发展的因素。政府不是试图挑选行业获胜者或专注于房地产行业的开发商，而是通过集中和利用其城市或区域经济优势来实现地区繁荣发展。例如，俄克拉何马城（Oklahoma City）的优势包括医疗保健行业和能源行业，而荷兰埃因霍温（Eindhoven, The Netherlands）的优势则是精密机械行业。通过以上案例得出结论：城市需要发展自己的优势企业，并在可能的情况下从其他地方吸收企业，以形成产业集聚。
2 对于创新区而言，融合——不同部门和学科的融合是发展的关键。
许多经济开发商是从垂直行业（如农业，航空航天，医疗保健）这一方面考虑世界。但是创新平台（如IT，新材料，机器人）是许多行业服务的技术推动者。作为研究和下一代技术的枢纽，创新区域更适合于这些横向平台而不是扇形孤岛。因此，地区利益相关者需要通过合作研究，对话和跨领域的技术来建立把看似不同的行业联系起来的能力。
3 地区通过机构、公司和初创企业的多样性来增加收入。
创新区的实力部分来自于这种折衷的组合。大部分由大型机构组成的区域往往缺乏来自小型、灵活企业提供的加速创新的增长，而以高密度初创企业为特征的地区却缺少获得资金充足的伙伴关系和联盟的机会。“组合的魔力”来自这些组织与其他公共、私人、学术和民间机构之间的调整激励措施。
4 畅通性和邻近度是增强地区生态系统的基础。
一个交通便利的地区是它成功的关键——包括中转运输、自行车道、人行道、共享汽车和高速光纤。与此同时，地区应该循序渐进地衡量其成就。
5 创新区需要一系列或大或小、或长期或短期的策略。
创新地区的发展需要大量投资(例如，在运输、高速光纤、风险或其他资本基金方面)和微观战略(例如，重新激活一个被忽视的公园或空间)相结合。这些方法是互补的：大规模投资为其他活动的分层奠定了基础，而由社区主导的短期过程可以为更大更长的事业提供信息并创造关键动力。越来越多的创新，如自动驾驶汽车，是通过不同学科和部门的融合而构思出来。
6 规划至关重要。
规划——通过一系列的活动来培养技能，壮大公司，建立网络——是一个地区发展的结缔组织。从区域内和区域外低估整个地区内外的规划是一项重大失误。
7 工作人员之间的社会互动——对协作、学习和灵感至关重要——集中出现的“热点”。
“一个地区的少数社交热点，在社区建设方面可能会远远超过他们自身的重要性。”这些热点可能是自然形成的，例如电影《硅谷传奇》中沃克的货车车轮（Silicon Valley’s legendary Walker’s Wagon Wheel）；也可能是设计形成的，例如麻省理工学院(MIT)校园附近的冒险咖啡馆（Venture Café）。地区应该发现，分析，保护和支持这些特殊的地方。
8 让创新透明化、公开化。
公共场所和私人空间的创新公开有助于激发有抱负的创新者的好奇心，开启邻居之间的对话，并且向潜在的新加入者或投资者传达一个创新地区的故事。它还将公共空间变成了“生活实验室”来测试原型。为了进一步帮助像“编程马拉松”活动（hackathons，一项鼓励在软件/硬件开发合作领域的冲刺项目)、研讨会/座谈会和健康诊所等通常在室内举办的活动，在公共领域举办可能会实现更佳效果。最后，增加建筑底层透明度可以让行人与内部的创新活动联系起来。
9 在所有愿景、目标和策略中嵌入多样性和包容性的价值观。
创新区不仅推广新技术，还增加一系列新公司和新的有偿工作机会。在社会不平等日益加剧的时代，创新区必须成为城市居民获得经济机会的一个渠道——尤其是那些与贫困和投资不足相邻的社区。但仅靠增长是不够的，只有通过有意的培训、招聘、商业开发和场所营造等多方面努力，各地区才能培养新的当地人才，鼓励更加多样化的所有制结构，并帮助解决周围社区的贫困和蚀本问题。
10 提前解决可承受性问题。
随着时间的推移，成功地区可能会加剧市场压力，冲击初创企业，使成熟企业和邻近居民留在这个区域。通过一系列政策措施和战略项目，智能地区可以提前做出反应，通过一系列政策措施和战略项目来保持可承受性和多样性的出现。
11 创新型融资对促进增长至关重要。
大多数创新区需要新的融资渠道来推动创新和使包容性增长，同时不会缩减现有和有限的资源。由于各州可能会从州政府和联邦政府获得少量资金来支持他们的工作，因此应该探索创造性融资工具——包括利用城市所有和地区资产的方式——并着眼于持续融资。
12 长期成功需要一种协同治理方法。
创新区的职业道德和文化是一种“合作竞争”的关系。自下而上的横向治理模式——涉及商业、学术和公民机构、政府、工人和居民——可以最好地协调必须共同完成的工作：识别资产；设计，财务和战略举措；公共空间管理；并评估进展。
来源： 京华战略 2018-08-03，文章选自布鲁金斯学会（Brookings）研究报告，文章概述了“创新区”的定义，并概括了12条基本原则